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国务院批复新疆霍尔果斯设市 享最优惠税收政策

       近日,国务院批复同意设立县级霍尔果斯市,由新疆伊犁哈萨克自治州管辖。

  资料显示,霍尔果斯位于中国、哈萨克斯坦边境,霍尔果斯口岸于1983年11月经国务院批准恢复开放,1992年自治区政府批准霍尔果斯口岸管委会为伊犁州政府派出机构,授予县级政府行政管理权限和口岸管理职能。

  根据霍尔果斯边检站提供的数据,今年二季度霍尔果斯口岸出入境(园)人员和车辆为近58万人次和3.9万多辆次,分别较一季度跃升86%和181%。

  霍尔果斯直接面对的地区,从哈萨克斯坦的阿拉木图到吉尔吉斯斯坦的比什凯克,再到乌兹别克斯坦的塔什干,这一线恰恰是中亚地区的人口稠密区、经济发展带和市场中心,而且最大覆盖半径在一千公里左右,这为国家充分利用霍尔果斯向西开放打下了很好的人口基础和市场基础。

  国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成教授曾到霍尔果斯考察,他对霍尔果斯未来的发展前景十分看好。肖金成对《第一财经日报》分析,霍尔果斯位于亚欧大陆桥我国最西端,是通往哈萨克斯坦以及我国西部最大的陆路口岸,是伊犁州的“塞外江南”,伊犁河流经该地,水资源、土地资源均十分丰富,环境也非常好。

  “它的发展前景十分广阔。”肖金成说,霍尔果斯将成为我国通往中亚主要国家最主要的“桥头堡”。霍尔果斯设市将有利于当地城市基础设施的完善,吸引更多人口,吸引更多产业集聚。

  2010年5月,中央新疆工作座谈会决定在喀什和霍尔果斯设立特殊经济开发区,实行特殊政策,目标是建设成为新疆的经济增长点和全国向西开放的桥头堡。

  那么哪些产业在霍尔果斯受欢迎呢?2011年,国务院出台《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(下称《意见》),霍尔果斯经济开发区重点发展化工、农产品深加工、生物制药、可再生能源、新能源、新材料、建材、进口资源加工、机械制造、商贸物流、旅游、文化及高新技术等产业。

  对想到霍尔果斯投资的企业家来说,这里有全国最优惠的税收政策。

  霍尔果斯经济特殊开发区除了享受国家级经济技术开发区各项政策外,前述《意见》还提出了十大政策,其中涉及企业入驻的财税优惠政策有三条。主要包括:2010年?2020年,对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业,给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠。

  同时,2011年?2015年,对经济开发区内符合条件的生产企业固定资产投资,中央投资给予支持;对符合条件的企业购置机器设备的固定资产投资贷款,地方财政予以贴息支持。

  对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目,进口国内不能生产的自用设备,以及按照合同随设备进口的配套件、备件,在规定范围内免征关税。

  今年3月,新疆自治区出台《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》,从体制机制、财税、金融、土地、产业集聚、人才集聚和发展以及加大配套服务力度等七个方面给予了34条具体的政策措施,为霍尔果斯的发展注入新的活力。

  其中,在财税政策方面,自2014年起,新疆每年为两个经济开发区各安排补助资金5000万元,以支持两个经济开发区基础设施建设。全额留存两个经济开发区2012年至2021年十年内的地方财政收入(包括地方税收)。在加强产业集聚政策方面,鼓励援疆省市引进产业项目。在经济指标、财政收入等方面与其对口受援地、县成果分享。

 

来源:一财网

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